3月5号总理做政府工作报告的房地产论述:
“保障好群众住房需求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。中海云锦售楼部小编解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。”
非常清楚,“规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担”这段提法就把房产税判了无期徒刑。
历届政府工作报告,对房产税的提法从“加快推进”到“稳步推进”,又到“稳妥推进”,再到“慎重研究”,本次是杳无音信。这就是无期徒刑的节奏。但是并不直接判死刑,也一定是有存在的原因。
其实,房产税根本不是为了收那点税,因为房产税跟土地出让金相比,仅仅是微不足道的小小头。
其实,房产税,仅仅是调控房价的工具。需要的时候就加快推进,不需要的时候就慎重研究。包括去年底深圳出现万人摇号打新,深圳住建局长”不排除出台房产税”的提法,就很清晰的看清房产税仅仅是平稳房价的工具。
而现在,中国房地产的住房问题,集中在“解决好大城市住房突出问题”,中海云锦售楼部小编而解决的方案就是“切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。完善住房市场体系和住房保障体系。”
一旦建立好“住房市场体系和住房保障体系”以后,也就是所有权跟使用权彻底分离,那么房产税就可以顺理成章的推出。
房产税只针对所有权,不针对使用权。
所有权就是住房市场体系,使用权就是住房保障体系。
房住不炒中的房住就是使用权,不炒就是所有权。
之所以不出台房产税,是因为住房保障体系跟住房市场体系没有分清。这个时候对所有权的市场体系征收房产税,就会影响使用权的保障市场。就像一旦对家庭设定免征的条文后,就会引发众多家庭人口大变动,让本应该征收的家庭出现可以钻空子的情况。
所以,房产税从无期徒刑被减刑的时间点,就是区分住房市场体系跟住房保障体系的完成。让买房人自行决定,如果买的所有权就是市场体系,就需要缴纳房产税。如果买的是使用权,就是保障体系,就无需缴纳房房产税。
而一旦对所有权人征收了房产税,中国另一个针对所有权人的悬念就消除了,这个悬念就是土地使用权到期如何续费的问题。一旦对所有权人开始征收房产税,那么七十年土地到期的房产不仅仅可以自动续期,而续期的费用就明确转化为缴纳房产税,让国家的财政税收有的持续稳定的保障。
今年一月一号正式执行的民法典第359条对土地到期的描述是这样:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”
显然,其中“续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”这段描述就是针对的房屋所有权人,房产税就是土地使用权自动续期的关键,缴纳房产税的自动续期。不缴纳的无法续期。